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Muy poco les han tenido que gustar a los dos sindicatos mayoritarios las recetas económicas con las que el PP se presenta a su congreso de junio, sobre todo porque en la mayoría de ellas no sólo no les tienen en cuenta, sino que ni siquiera les toman como referentes para poderlas aplicar.

En las conclusiones con las que el PP corona la ponencia económica que debatirá en su congreso de junio no hay una sola referencia al diálogo social. En el desarrollo anterior de sus propuestas sólo se menciona la importancia del consenso con empresarios y sindicatos al abordar la necesaria reforma del Pacto de Toledo para asegurar el futuro de las pensiones y al plantear las nuevas políticas de empleo y protección social.

En cambio, el PSOE hace descansar la mayoría de las recetas que incorpora a su ponencia en el sometimiento de las mismas al diálogo con sindicatos y empresarios. Los autores de la ponencia recuerdan que en la pasada legislatura se consiguieron una veintena de acuerdos sociales, a partir de la hoja de ruta marcada por el Gobierno en 2004. 'Cada uno de esos acuerdos comenzó con un documento para la discusión propuesto por el Gobierno. Ni impusimos nuestras posiciones, ni asistimos como moderadores o simples espectadores al debate. Pero asumimos la responsabilidad de presentar iniciativas y contribuir, de ese modo, al indudable éxito de estos debates', se lee en la ponencia socialista, donde se hace todo un canto a la concertación con los agentes sociales.

El alcance que debe tener el diálogo con sindicatos y empresarios es, quizás, el mayor elemento distintivo de las estrategias económicas que los dos grandes partidos debatirán en los congresos previstos para el verano. De hecho, en la del PP se contienen la mayoría de los objetivos que el PSOE defiende para superar la desaceleración, pero sin vincularlos al acuerdo previo con la patronal CEOE y con las centrales. El principal partido de la oposición aboga por aplicar los principios de libertad, solidaridad e igualdad de oportunidades; defiende una política medioambiental que impregne todas las políticas sectoriales, un sistema educativo de calidad, así como el fomento de la sociedad del conocimiento y la implantación de las tecnologías de la información. Nada que, en teoría, no pueda reconocer como proyecto propio el PSOE.

Más productividad

Las recetas que proponen las dos grandes formaciones políticas también se asemejan bastante. El aumento de la productividad, la liberalización del sector servicios, el establecimiento de una mayor competencia en los mercados, la generación de incentivos a la inversión nacional y extranjera, así como la reducción de la dependencia energética, figuran entre las propuestas destacadas del PSOE y el PP.

Ambas formaciones eluden también hablar abiertamente de abaratamiento del despido. Reivindican el concepto de flexiguridad, con el que pretenden encontrar una combinación creativa de nuevas políticas laborales.

Esta es también la expresión con que la Estrategia Europea de Empleo asume la experiencia de los países nórdicos en las últimas décadas. Este modelo nórdico, recuerda la ponencia socialista, se basa en dos elementos: menos restricciones legales para la contratación y la rotación de trabajadores y unos programas más generosos de desempleo condicionados a potentes mecanismos e incentivos al cambio y la formación para reintegrarse en el mercado de trabajo.

Diagnósticos comunes sobre los males de la economía española

Pérdida de competitividad. Ninguno de los dos grandes partidos discute que se debe, en parte, a la fuerte dependencia energética, el diferencial de inflación con la media de la zona euro y el todavía bajo crecimiento de la productividad.

Déficit por cuenta corriente. Es uno de los flancos débiles porque se sitúa entre los más altos de los países desarrollados y hace a España especialmente vulnerable debido a la necesidad de financiación externa.

Pérdida de empleo. Los dos partidos coinciden en que la evolución de la Encuesta de Población Activa es preocupante.

Apuesta por el modelo nórdico de desarrollo

El PSOE importa también en su ponencia económica el modelo nórdico para enfocar el desarrollo del Estado del bienestar y defiende que hay aspectos relacionados con la educación, el seguro sanitario, la protección frente al desempleo y las pensiones en los que el sistema de provisión pública es claramente más eficiente que los sistemas privados. La ecuación casi perfecta, argumentan los socialistas, consistiría en dar con un modelo que combine la liberalización de los mercados, la inversión social permanente y las políticas activas de bienestar.

'Si desarrollamos las políticas adecuadas', se lee en la ponencia del PSOE, 'antes de lo que imaginamos viviremos en un país donde los ciudadanos producirán energía desde sus casas, reciclarán sus basuras, aprovecharán el sol y el viento que pasa por sus tejados y recargarán las baterías de sus coches tras kilómetros de rozamiento. Esa energía se almacenará en pequeñas pilas y depósitos domésticos, para ser consumida más tarde o intercambiarla a través de una red interconectada, como la que hoy nos permite enviar y recibir información a través de Internet, sin movernos de nuestro sillón'.

En opinión de los autores de la ponencia socialista, este modelo será sostenible y más productivo, mucho más igualitario y generará más empleo. El trabajo que será sometido a debate en el XXXVII Congreso defiende también que la competitividad de los mercados y la renta per cápita no son las únicas magnitudes válidas para reflejar el nivel de bienestar de los ciudadanos europeos y españoles. En este contexto, apunta a indicadores alternativos como, por ejemplo, la esperanza de vida más larga, una distribución de la renta más equitativa y un medio ambiente más protegido.

Federico Castaño

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